以前,大陸認知到:經華盛頓,是往台北最近的路。現在,台北認知:經華盛頓,是往北京最近的路。金溥聰上路了。
馬英九動了第一波人事。動這麼大,有點驚訝。這確定是馬英九動的。因為都是外交、兩岸、國安系統。而且,這確定是馬英九沒有猶豫的布署。我猜,純粹猜:這樣的布署,預告了馬英九未來施政的主要方向。
我猜,我一直猜。從馬英九在彭佳嶼講話見光後,我就一直這樣猜:馬英九想藉著這個東海的「釣魚台」,走向另一個北京中南海的「釣魚台」。這個味道,越來越濃了。這個釣魚台是台灣的。那個釣魚台是大陸的。那個釣魚台是國賓館。國家級重要外賓,駐在這兒。叫「釣魚台」,跟當下的島爭沒有關係,那是因為800年前,金朝章宗在這裡築台釣魚而得名。
這個釣魚台,是當下外交危機之所在。那個釣魚台,是北京處理外交關係之所在。此刻,兩個釣魚台,竟然有了關係。馬英九登彭佳嶼,彭佳嶼不是重點。那只是個舞台。舞台上要唱什麼戲,戲裡出什麼詞兒,才是重點。所以,重點是彭佳嶼的講話內容。那將是一份重要的歷史文件。馬英九在講話裡,第一次,以釣魚台為議題,對北京提出了邀請。
這是重要的。這是台灣第一次在釣魚台議題上打「兩岸牌」。知道嗎?3個月以前,在大陸,不要說官方發言,即使是媒體,不管是最核心的中央電視,或是各對台工作較積極的地方衛視,甚至港澳電子媒體,從來不曾,也不敢,在談話性節目上談與兩岸共同有關的島嶼主權爭議。不管是南沙或是釣魚台。
但這3個月,媒體空氣變了,變得非常快。大陸傳媒解禁了,談開了,大談特談,到現在,已經是不能不談。這可是鉅變。這種變,當然反映北京中央思維的變。
台灣的變,和大陸的變,同時發生。這不偶然。這更不尋常。我認為,日本的購島行動,在情感上傷到馬英九政府。逼使馬英九決定透過彭佳嶼講話,對北京提出邀請,讓台日在釣魚台議題的處理上,重建戰略平衡。
以台灣來講,那個「三組雙邊,到一組三邊」的建議,是很大膽的建議。「一組三邊」,那是台灣的「終極期待」,現階段北京不可能買單。但「三組雙邊」可是對北京釋放了超大能量的善意,讓北京,不論是內部示威,外部抗議,都師出有名。
今年,保釣運動41周年。老保釣們,包括馬英九,老了。但保釣有了新動能。
幾十年來,北京向來只在釣魚台問題上出嘴,搞搞統戰。但這次,第一次,北京在釣魚台衝突事件上扮演前鋒。國共異位。官民異位。北京極強硬,台北極柔軟。這波的人事異動,似乎在預告,這個戰略操作才剛開始。台灣似乎在美日中三邊關係裡找到了出口,看到了微弱的光。
在釣魚台風雲日熾的時刻,台灣不調動軍隊,台灣調動人事。有戰爭危機,調軍隊,天經地義,不調,異常。但危機時刻,這樣大規模的人事調動,更是非比尋常。
所以,我覺得,馬英九還在原來的思考軌跡上:他要繼續推中華民國上台面,他要把台灣在中美日三強引力場裡的位置再調整,調到一個更符合政治現實,也更符合未來發展需要的位置。這個調整,需要北京的支持,更需要華盛頓的安心。所以,金溥聰上路了。
這樣的人事,不是危機處理的人事。我知道不多,但我起碼知道,相關的異動思考,在日本911購島之前早已展開。華盛頓對「東海和平倡議」是有些不安的。華盛頓對「彭佳嶼宣言」是有更多不安的。這些不安,在美國急著安撫台灣,希望台灣不要在釣魚台戰雲密佈之際,在美國國內大選緊張之際,增加美國處理的難度,需要溝通。
馬英九一直強調:只要國民黨執政,台灣不當「找麻煩的人」(trouble-maker),台灣在對外關係上不搞「意外」(surprise),金溥聰,最能代表馬英九的人,此刻,要讓華盛頓相信:馬英九沒變。但是,台灣有台灣的需要。
有些需要,是美國可以給的。像赴美免簽。像TIFA。有些需要,是美國應該協助的,像「泛太平洋戰略經濟夥伴關係協議」(TPP),像是讓台灣參與國際民航組織。還有一些,是台灣情感需要,美國人不能忽略,不能一昧以美國戰略利益考量,裝沒看到的,像釣魚台主權議題。美國政府,長時間,太明顯,不把台灣當一回事兒。
楊進添從外交部長接下總統府秘書長,這個人事軌跡沒看過。金溥聰親自使美,這個軌跡想都沒想過。賴幸媛離開陸委會,我認為這象徵馬英九將直接領導這個部會。林中森接下海基會,更意味著兩岸關係將進入「後經貿時代」。
這個人事布局,我覺得裡頭有很多馬英九「不能說的秘密」。從新聞觀察的立場,我覺得這是中美斷交後,最有趣、最有戰略意涵的人事布署。還有好多秘密,以後慢慢說。慢慢看。
(本文作者唐湘龍,資深媒體人、時事評論家,NOWnews《今日新聞》名家專欄作者)

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